为认真贯彻落实中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于《曲靖市创建全国文明城市2013年度实施方案》（曲发【2013】19号）和《曲靖市2013-2017年创建全国文明城市工作规划》（曲发【2013】20号），文件精神，进一步推动我市创建全国文明城市工作再上新台阶，根据中央文明委《全国文明城市测评体系》，结合学校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以十八大精神为指导，坚持科学发展观，按照市委市政府为建设“开放包容富裕文明和谐幸福”新曲靖的要求，结合学校创建中等职业教育国家改革发展示范学校等工作，努力以思想道德建设为核心，进一步提升学校精神文明建设层次，为曲靖“四城联创”做好各项工作，以曲靖市创建全国文明城市为契机，在保持省级文明单位的基础上，加大工作力度，高质量、高效率地开展精神文明活动，提高师生道德素质和思想素质，并向全国文明单位迈进，实现学校全面发展进步，为曲靖更加美丽强大增光添彩。
二、工作思路
（一）强化认识，明确责任，成立“创建工作领导小组”
创建全国文明城市是当前的一项重要政治任务，同时它是提升学校精神文明建设，促进学校发展，对于提高师生文明素养，创建和谐校园有重要意义，并且，对于学校正在开展的创建国家级示范校也有较大的促进作用，因此搞好学校精神文明建设的关键是要大力加强学校领导班子的思想建设、政治建设、作风建设、制度建设、组织建设。学校党委对学校精神文明建设实行统一领导，党政主要负责人亲自抓，党政工团各部门分工负责，齐抓共管，形成合力。为此，成立“创建全国文明城市工作领导小组”，由纪委书记担任组长，主要是统筹安排、全面领导学校创建工作；副校长、工会主席为副组长，主要是督促落实、分别把关各分管科室和部门的相关工作；下设创建全国文明城市工作办公室，办公室主任由校办主任担任，主要负责整体策划，安排部署，协调调度；办公室副主任由校办两个副主任担任，主要抓任务和工作落实，负责材料的收集整理及上报，坚持文明指标的落实，并将城市文明程度指数测评体系进行任务分解和细化，下发给相关科室，由各科室负责人组成责任人，分工负责，任务到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究、制定计划、定期分析、统一部署，纳入科室管理目标进行考核。
（二）强化制度建设，建立健全科学的管理机制
学校不断探索科学的管理机制，进一步建立健全各种管理制度，使校园文明纳入教研、教学、德育、管理、后勤、社会治安综合治理等各个方面、各个层次，充分体现学校的价值取向。学校制定和出台的各项规定、制度、要求，要注意实用性、可操作性、合理性和人文关怀性，防止制度定得过多、过死，或限制个性发展，或无法实施落实。首先，要加强对教职员工的管理，通过目标责任制、岗位责任制、教学的管理制度、班主任考核制度等规范教师言行；其次，要加强对学生行为规范的教育，使学生“学会求知、学会自治、学会共处、学会创造”，认真落实学生管理制度，对违反制度的行为要严肃认真的进行批评教育和恰当的处理。
（三）把创建工作与学校政治思想教育相结合，促进学校精神文明建设
围绕工作规划，不断加强学习，特别是要借创建工作不断提高学校的政治思想及文化建设，核心是进一步坚持科学发展观，以十八大精神为指导，用三个代表等重要思想武装干部和全体师生，坚定建设中国特色社会主义信念。围绕全国文明城市测评体系中关于建设社会主义核心价值体系等内容，带领全校师生认真学习《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、《中共中央关于加强社会主义精神文化建设若干重要问题的决议》和《公民道德建设实施纲要》为指导，不断加强辩证唯物主义、无神论和科学精神的教育，进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针、政策的自觉性，增强加强学生的政治理论和思想道德教育。在思想教育与理论学习方面，进一步扩大学生的参加率和覆盖面。融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体，精心组织党校、团校活动，开展“学理论、学党章”活动，帮助青少年树立正确的人生观、世界观和价值观。通过学习和教育推动我校精神文明建设再上新台阶。
（四）加强宣传，统一思想，增强创建责任感和紧迫感
按照市工作规划和全国文明城市测评体系，分别在学校行政办公会、学校教职工大会、学生大会上分别进行动员和工作部署，利用校园网站、学校杂志、广播、黑板报等形式进行广泛宣传。并不断创新工作载体，在形式上体现群众性，在内容上具有认同性，注重创建的广度和深度，坚持多层面、全方位、长期性地开展争创文明科室、文明个人活动，注重舆论导向作用，发挥学校精神文明示范辐射作用，通过校内外的社会实践和课外活动，倡导积极向上、健康文明的行为，把精神文明创建活动不断地引向深入，并在配合市委市政府开展创全国文明城市的工作基础上，进一步巩固2012年云南省文明单位的创建成果，在时机成熟时，提出创建全国文明单位的奋斗目标。
三、主要工作任务
（一）围绕创建工作，抓党风廉政和干部队伍建设，促进校风转变
1、加强党风廉政建设。建立健全党党风廉政建设工作责任制，充分发挥党委在学校的重大决策事项上的政治参与和民主监督作用。大力开展民主集中制，完善党风廉政建设长效机制，建立干部任用、财务审批、代收费管理、清产核资、分级管理等办法和规定，使党风廉政建设保持制度化和规范化，从而增强领导班子的团结和和拒腐防腐的能力。
2、加强政治思想建设。努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平，坚持开展民主生活会、加强理论中心组学习，开展批评与自我批评。进一步加强支部建设，强化党员先进性教育，以主题教育活动为抓手，切实增强党员的先进意识、模范意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
3、加强干部队伍建设。进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制，干部中提倡大局意识，服务意识，艰苦创业，务实创新，追求卓越，争创一流。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。
4、加强校风建设。校风是校园精神的集中体现，是领导和管理人员的干部作风、党员的党风、教师的师德教风、职工的工作作风及学生的学风的集中体现，校风能促进学校的教育教学和管理，改善学校育人环境，提高师生素质和精神面貌，改善学校形象。学校坚持以“作风转变”为抓手，努力落实《曲靖应用技术学校关于进一步加强作风建设、密切联系群众的实施办法》，把十项规定与曲靖创建全国文明城市的有关内容结合起来，从而促进学校党风、政风、教风、学风全面发展进步。
（二）坚持以人为本，大力抓师资队伍建设和师德师风建设
学校发展的关键是教师，教师也是学校社会主义精神文明建设的重要力量，按照学校建设国家示范校的有关建设项目及学校出台的各种规定，学校大力完善教师培养培训和考核制度，重点发展双师型队伍，坚持每年选送骨干教师到国内外参加各种学习培训，对于参加省级和国家级各工种技能大赛的教师，予以重点培养，充分发挥省市骨干教师的领导作用和示范作用，打造名师名校。
此外，在重知识、强调技能的同时，更要加强师德师风建设。要进一步强化教师职业理想和职业道德教育，提高教师思想政治觉悟，树立献身教育，敬业爱岗的师德风范。学校成立师德建设领导小组，根据《曲靖市关于实施师德师风年度考核登记制度的通知》和《曲靖应用技术学校师德师风年度考核登记制度实施办法》，坚持实行量化考核，建立师德登记卡片，纳入年终履职考核，让师德优秀的教师在年度考核、晋职、晋级、评先、受聘、续聘等方面给予优先考虑；师德不合格的教师解除聘任合同，不得受聘任教。此外，大力开展“铸师魂、立师德、树师表” 等主题讲座及“树师德形象、立师德标兵”演讲活动。学校进一步明确，教师的评优晋职等要坚持标准、保证质量，严格实行师德一票否决制，凡不恪守校园精神文明建设和教师职业道德的不能提拔使用和晋升职务。
（四）坚持德育为首，进一步加强学生思想建设
中等职业教育中最重要的就是思想道德教育，要坚定不移地用社会主义核心价值体系引领学校思想道德建设，对于一群还不成熟的学生，学校要不断深化爱国主义、集体主义和社会主义教育，从各方面引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，大力开展理想信念教育，要建立思想教育的团队，通过政教科、保卫科、班主任及政治课教师，以社会主义道德规范为要求，广泛开展爱党、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，帮助学生树立高尚的道德情操，良好的道德品质和平等友爱、团结互助的协作精神以及厉行节约、艰苦奋斗的精神；通过学生管理制度，开展各种讲座，不断强化学生的社会公德意识、法律意识和法制观念，形成讲理想、讲奉献、讲道德、讲文明、勤俭节约、艰苦奋斗、遵纪守法、勤奋学习的良好风气。
此外，继续开展延安精神进校园活动，把延安精神的学习、宣传作为学生思想建设的重要组成部分。延安精神是社会主义核心价值体系的重要组成部分，是开创建设中国特色社会主义新局面的强大精神支柱。学校延安精神研究会在学校思想建设和德育教育中起着积极的作用。以各种专题讲座为主，注重把政治思想教育融入其中，既有理论的深刻性、时代性，又不乏鼓动性、感染力，同时，通过校刊、《青春校园》杂志、《延安精神简报》、《团内通讯》、《学生工作简讯》等校内手抄报进行交流，把理论引入实践，并赋予新的特色和内容，为学校的精神文明建设注入活力。
（五）深化改革，扩大办学模式
深化办学体制改革，进一步加大内部管理体制改革的力度，建立工作规范。在2013年重启制度汇编修订工作的基础上，不断完善部门工作制度、岗位职责和管理办法，进一步完善学校人事制度改革和绩效工资改革，建立科学高效的管理机制，坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项规章制度。在办学模式上，继续开展“上挂下联横辐射”，推进与云南农业大学、昆明理工大学、华南理工大学、重庆大学等高校联合办学，继续开展与富源职中、罗平职中、师宗职中等兄弟学校合作办学，探索与各中学开展各种联系，不断创新办学模式，充分发挥品牌效应，吸引社会力量的支持，特别是坚持校企合作，大力开展前校后厂、订单培养，努力整合学校资源，不断增强办学的活力和实力。
（六）围绕创建工作，加强校园文化建设
校园文化是全校师生共同的理想、信念和追求，校园精神是学校改革发展的动力。作为一种深层的精神文化，校园精神渗透和附着在校园内各种文化载体及其行为主体身上，从而折射出独特的校园感染力、凝聚力和震撼力。学校文明建设的灵魂和核心就是要培养校园精神。学校要坚持开展形式多样的学校文化建设活动，通过校歌、校徽、校旗、校花，及各种文化标牌、文化长廊来丰富和深化学校思想道德建设的物质基础和文化底蕴，通过校刊校报、学校网站及校史室，使学校思想建设有了精神指向和文化传播平台。要继续打造人文校园，从学校大门开始，经综合办公楼、运动场、男生公寓、女生公寓到餐厅，设置文化和宣传长廊；从学生宿舍到东大门，沿河一带，植树、育花、种草，其间设置读书长廊。要不断丰富文化长廊和读书长廊的内涵和形式。
此外，开展丰富多彩、健康向上的科技、文化、艺术、体育等第二课堂活动，作为创新和丰富校园文化的突破口。通过开展举办理论培训班、基层党（团）校、座谈会、学术研讨会、演讲比赛、歌咏比赛、法制讲座、黑板报、手抄报等各种形式的活动，形成正确的舆论导向，使健康向上的精神产品和文化活动占领校园文化阵地；通过精心组织好教师技能竞赛、师生球类比赛、冬季田径运动会、文艺汇演、书画比赛、演讲比赛等活动，认真抓好“文明科室”、“文明家庭”、“文明学生”、“文明宿舍”、“文明班级”、“优秀党员”、“优秀教育工作者”，“优秀学生（团）干部”、“先进集体”等评比活动，吸引广大师生员工积极参与，并组建篮球队和文艺队，开办书画兴趣小组和家电、摩托车修理等技能小组，以提升学生整体素质。
(七)打造生态校园，加强环境建设，不断优化育人环境
幽雅的环境是陶冶师生情操、塑造学生美好心灵的重要“硬件”之一。因此，要重视校容校貌的绿化、净化、美化、亮化工作。通过建筑装修、自然山水以及各科室、教室、学生宿舍的美化、绿化工作，使学生在舒适、优美的自然环境中接受教育和熏陶。学校要进一步营造和维护新校区建设中的各种景观，包括丰富的自然景观、人文景观，如新校区建立了以石为主形成多变厚实的空间形态和原生态环境，大门口的未来广场上，有镶在地下的水体景观，乃七大洲四大洋，是地球的缩影，俯瞰则给人胸怀天下，放眼世界的感觉。在主体建筑前后左右，利用所有空地建设园林，堆砌假山，培植林木；以竹、梅为主形
（八）加强后勤管理，健全保障机制，强化校园安全综合治理
进一步增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、健康卫生等工作网络。抓紧校内、基建和绿化工程建设，科学制定校园发展规划，加快建设步伐，提高校园绿化品位。。
要加强安全和谐校园建设，要进一步建立健全安全责任制，加强学校内部安全保卫工作和防范工作，确保措施落实、工作到位、责任到人。要进一步调动学校各科室的积极性，加强校园治安综合治理工作，形成齐抓共管的工作机制。要主动与有关部门及周边单位联系，争取支持，保证校园周边的秩序良好，为学校创造优良的育人环境。
（九）推进校园数字化建设，加强校园网络管理
作为学校创建国家级示范校的重要项目，学校校园数字化建设，也是学校精神文明的重要体现，以学校网站为平台，实现数字化及现代化教育管理，并且能更好地宣传学校办学特色、办学思路和办学理念。在学校办公室的统一领导下，不断改进校园网站建设，丰富板块内容，及时传达上级文件精神，发布学校的各重要会议及教育教学改革的新决议、新事项，通过网站让社会、家长和各中学学生全面了解学校、感知学校、认可学校，并可以向社会征求意见、倾听家长和学生的声音，实现学校与社会的互动，从而推动学校不断向前发展。
（十）争先进、树典型、创新风
校园文明建设的重要环节之一就是要树立一批优秀的先进典型集体和个人，以先进典型为榜样，形成强大的凝聚力和向心力，鼓舞全校师生为实现共同的目标而努力奋斗。
1、坚持开展优秀教育工作者、优秀教师、优秀班主任的评选活动。要树立一批教师典型，对道德品质高、责任心强、工作成效好的教职工，要大张旗鼓的表彰和宣传，强化教职工的责任感和荣誉感，对于在教书育人中有突出
2、要树立一批优秀学生典型。对于一些品学兼优、拼搏进取，或专业技能好、能力强，或参与学校管理的学生、贡献大的学生，要给予表扬、鼓励，让他们成为学生身边可感、可信、可比、可追的榜样，从而带动周围的学生追求上进。
3、开展一系列评比创建活动要精心组织好师生技能竞赛、球类比赛、冬季田径运动会、文艺汇演、书画比赛、演讲比赛等活动，认真抓好文明科室、文明家庭、文明学生、文明宿舍、文明班级、优秀党员、优秀教育工作者、优秀学生（团）干部、先进集体、优秀班主任等评比活动，吸引广大师生员工积极参与，形成比学赶帮、你追我赶、创先争优的良好局面。
四、工作步骤
第一阶段：学习部署阶段。召开动员大会，全面部署创建全国文明城市工作，动员全校师生齐心协力，真抓实干，扎实做好创建各项工作。多渠道、多层次开展宣传活动，使创建成为全校师生的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。
第二阶段：重点推进阶段。对照《全国文明城市测评体系》标准，围绕学校建设，针对薄弱环节，加大投入，加快进度，强力推进师生素质提升、学校基础建设、校园环境整治，着力改善学校校风校貌。落实计划，精心组织，狠抓落实，强化督查，严格考核，保证创建工作顺利推进。
1、学校将创建工作纳入重要议事日程，通过生动形式调动师生积极性，使他们自觉参与，自觉完成本职工作。根据学校制定的创建工作计划和方案，狠抓落实、注重实效，确保质量、高标准完成各项目标任务。全校动员，上下齐心，通力合作，确保各项工作顺利进行。工作中坚持以学校精神文明创建要先于社会、标准要高于社会、效果要优于社会为目标，努力使我校成为精神文明建设的示范区。
2、学校创建工作领导小组将对各处室进行经常督查，发现问题，及时进行分析梳理，落实整改提高措施，并及时通报有关情况，将创建工作进展落实情况作为教师年度考核的重要指标。
第三阶段:测评迎检阶段。积极配合市文明城市创建工作领导小组的工作，不断加强对各项创建工作的督促检查，进行自查自评。
第四阶段：总结巩固阶段。及时了解相关政策，了解各测评情况，针对存在的问题进行认真总结和整改。
云南省曲靖应用技术学校
